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从秦巴腹地到黄土高原,从秦岭北麓到黄河西岸,“绿水青山就是金山银山”的生动实践 ,正在三秦大地上演。
陕南秦岭深处,一滴水也能“流动”出价值、四千多处沉睡资源被唤醒;关中平原,秦岭山水工程让“荒坡”变“风景 ”;陕北高原 ,府谷的采煤沉陷区变身“花果山”,米脂的高西沟村让黄土坡长出了“摇钱树”……
陕西,正以多元路径探索“两山 ”理念转化 ,书写生态美 、产业兴、百姓富的绿色答卷 。
机制破冰,让生态资源“活”起来
秦岭南麓腹地,森林覆盖率高达92.03%的留坝县 ,曾是“守着好生态过穷日子”的典型。如今,这里已成为国家首批“两山 ”理论实践创新基地。
秘诀何在?留坝成立“两山公司”,对县域内山水林田、闲置宅基地等资源资产进行摸底 、确权评估,为生态资源市场化运作提供“顶层设计” 。
“两山公司将碎片化生态资源整合起来形成‘资源包’ ,进行项目化包装后推向市场,引入社会资本和运营管理方,实现生态资源向资产的高水平转化。 ”两山公司总经理张富佳说 ,全县已整合形成310个“资源包”,盘活约10万亩闲置林地、土地,获得银行授信15亿元。
“资源变资产、资金变股金 、农民变股东”——这句口号在留坝成为现实 。
4月4日 ,留坝县火烧店镇的山坡上,野樱花开得正盛。月亮河谷天幕民宿的负责人严红霞,一大早就忙开了。扫完独栋小屋门口的落花 ,她进屋挨个检查智能设备,又嘱咐员工:“晚上客人要看星星,炭火和灯都得备足 。 ”
月亮河谷天幕民宿就是盘活闲置集体土地的例子。“以两山公司为媒介 ,通过招商引资,将原先的停车场改建成民宿。7.4亩集体闲置土地入股该项目,村集体每年可获得保底分红1.3万元,并按民宿净利润的10%获取利润分红。”严红霞说 。
两山公司联合强村富民公司 ,是留坝县保障群众受益的关键抓手。全县57个强村富民公司实施项目23个,2025年,全县75个村(社区)集体经济经营性收入为2430万元 ,分红总金额287.14万元。
而在商洛,生态资源的盘活路径则是“点水成金” 。?
4月初,洛南县的田埂上还带着潮气。保安镇眉底村村民杨鹏蹲在自家育苗棚边上 ,正把一盘盘播好种的秧盘往棚里码。棚里铺着营养土,稻种已经下了盘,盖上薄膜保温保湿 。
“再过一个来月就能移栽了。”他直起腰说 ,“今年水也有了,心里踏实。 ”
洛南县属?黄土高原丘陵沟壑区?,?水资源相对匮乏 。杨鹏之所以这么有底气 ,是因为去年洛南县敲定了一笔6万立方米的灌溉用水交易——洛惠渠灌区通过精细化管理节约下来的地表水,正式转让给了急需用水的水稻种植户。这是商洛市首例灌溉用水户水权交易,也是“点水成金”的又一次实践。
商洛市是“中央水塔”秦岭的核心区,大小河流约7.25万条 ,水资源总量47.23亿立方米 。水不缺,但要让水真正流进田里、富了百姓,就得让水权“流动 ”起来。这笔交易 ,就是最好的例子。
“水权交易,让水资源从‘静态管理’走向‘动态增值’。”商洛市水利局相关负责人说 。
如今,这股“活水”效应已在整个商洛市蔓延开来。商洛市创新拓展出水土保持生态产品、水生态康养产品、幸福河流建设 、中水利用转化、水权交易、水源涵养林生态补偿等转化路径 ,指导7县区完成用水权交易10单,累计交易水量80.59万立方米,总交易金额70478.4元 ,覆盖民生 、农业、工业等多领域,水资源配置效率进一步提升。
修旧赋新,让土地“重生 ”阳光“变现”
秦岭北麓 ,一场大规模的生态修复正在进行 。
陕西秦岭北麓主体山水林田湖草沙一体化保护和修复工程(简称“秦岭山水工程”),是“十四五 ”期间国家第二批支持的山水工程,涵盖西安市长安区、蓝田县等4区2县,规划35个子项目。
4月2日 ,在长安区刘秀村,曾经的石滩 、垃圾沟,如今变成了湿地公园和网红打卡地。修好的农渠里春水潺潺 ,平整好的稻田泥土泛着潮湿气息 。
刘秀村的变化,始于秦岭山水工程的落地。“湿地修复144.46公顷、林地提质427.33公顷、土地综合整治640.08公顷。”长安区刘秀村生态环境系统整治修复工程项目管理人员惠灵芝介绍 。
村民何师傅站在田埂上说:“去年这时候还在施工,轰轰隆隆的。现在地平了 ,渠通了,就等着育秧了。”他的脚下,是修葺一新的农渠 ,水清见底,缓缓流入平整好的稻田 。
生态修复,为产业转化埋下伏笔。通过土地综合整治和人居环境提升 ,村里建起了“桂花球米 ”种植基地,古秦渡酒业流转承包了500亩水稻田,建起黄酒非遗产业园,将一粒粒“桂花球米” ,变成了一坛坛醇厚的黄酒,销往全国各地。
生态效益同样令人欣喜。野鸭回来了,白鹭站在浅滩上找鱼吃 ,冬天黑鹳都来这儿过冬 。村民们说,好多年没见过的鸟,现在都飞回来了。
蓝田县荞麦岭的故事更富“流量色彩”。
峪口村 ,秦岭倒沟峪入口的一个小村庄,荞麦种植历史超过200年,但一度荒芜 。2022年 ,该村被纳入秦岭山水工程整治范围后,村民在荒坡上试种千亩荞麦,没想到花海一下子走红网络!
“一年种两料 ,每年从开春开始,前来旅游的车辆要排好几公里长。”峪口村党支部书记吝朋涛说。
如今,这里已拥有24家中高端民宿,8大类26种“荞 ”字号系列产品畅销市场 。峪口村通过“荞麦种植+观光+深加工”模式 ,打造集花海音乐节 、荞宴美食体验、文创产品开发于一体的产业链。
“以前的荒地现在变成了成片的荞麦花海,我的民宿生意也越来越好!”蓝田县九间房镇峪口村的雲涧凡尘民宿负责人李荣见证了秦岭山水工程带来的变化。
近两年,峪口村及周边5个村通过荞麦产业 ,年接待游客超百万人次,村集体收入达180万元 。
如果说秦岭山水工程是“还旧账 ”,那合阳县的光伏产业就是“创新路”。
合阳县地处渭北旱塬 ,光照资源丰富。如今,这片土地正以另一种方式“发光发热”——陕西省首批低碳近零碳试点县、陕西光伏基地示范县,光伏装机容量达761.6兆瓦 ,清洁能源总装机突破1000兆瓦 。
和家庄镇渭南光伏领跑基地三合光伏电站内,光伏板如蓝色海洋铺展,板下种植小麦 、玉米、高粱及中药材。
当地村民杨甲俊说:“以前守着这几亩田地 ,看天吃饭,现在土地流转给电站,每年拿租金,还能打工 ,有双向收益,日子宽裕多了。 ”
板上发电、板下种田,每一寸土地都发挥出最大价值。合阳县盛耀光伏电力有限公司负责人王省超介绍:“光伏板下 ,农业外包实现规模种植 。农光互补,不仅改善了生态环境,还提高了经济社会效益。公司在合阳县和澄城县的两个项目已向电网输送16.87亿千瓦时清洁电力。”
近年来 ,合阳县利用农村闲散废弃土地分类建设联村集中式光伏电站、屋顶式光伏电站和商用光伏电站,先后建成村级光伏电站项目21个 、屋顶式光伏电站2917个,带动11556户脱贫户受益 。
同时 ,合阳县引进“光伏+”牡丹、果业、食用菌等项目,建成陕西省单体最大的太阳能发电与光伏农业综合开发一体化项目,实现了从单一“农光互补 ”模式向“药光+林光+菌光+果光+渔光”的多光互补模式延伸转变 ,促进了光伏与农业的双赢发展。
绿色坚守,让黄土高原“披绿生金”
黄河在府谷甩出一道苍劲的“几字弯 ”,拐过“几字弯”向西,臂弯里便是西尧沟村。站在高处 ,映入眼帘的是层层叠叠的梯田 、茂密的林木 。
曾经,这里是另一番景象。
西尧沟村曾是府谷典型的采煤沉陷带,地面塌陷、植被退化、水土流失严重。“过去 ,我们守着煤窟窿叹气,满眼都是灰蒙蒙的 。”村民苏鱼栓回忆。
“10年前,这里是三道沟煤矿生态治理的重点区域。”三道沟煤矿矿长梁伟锋说 。
2019年 ,三道沟煤矿启动生态农业示范园创建项目。截至目前,累计治理采空塌陷区2.9万亩,其中绿化造林2万余亩 、种植高产农作物3600亩、特色水果400亩 ,还发展了林下养鸡、水池养鱼等产业。
梁伟锋说:“这片生态林每年可吸收8000吨至3.6万吨二氧化碳 、释放5800吨至2.6万吨氧气。 ”
苏鱼栓还和2018名村民一同搬进移民新村,住上了宽敞明亮的新房 。他说:“现在守着满园果子数票子。”
在陕北黄土高原腹地,米脂县高西沟村演绎了另一个生态治理故事。
4月6日 ,站在米脂县高西沟村的山峁上,当了30年村党支部书记的姜良彪习惯性地用手遮住晨光,望向远处:昔日光秃秃的黄土坡,如今已是绿浪翻涌 。
20世纪50年代 ,高西沟人扛起老镢头,“向沟要粮、向坡要林”,首创了“三三制 ”模式——三分林、三分草 、三分田;1995年 ,发展为“三二一”模式——三分林地、二分草地、一分田地。2007年,高西沟村开始尝试种苹果。
三代人的坚守,换来高西沟人的骄傲——“滚滚黄河里没有咱高西沟的泥 。”姜良彪说。
“过去种一亩玉米能挣300元 ,现在种一亩苹果能挣1万元左右。 ”姜良彪掰着指头算账 。高西沟村农民人均可支配收入由2021年的18860元提升至2025年的26276元,村集体经济收入由2021年的10万元提高至2025年的100余万元。
高西沟的“绿色故事”还在继续。村里改造树龄超20年的苹果树,确保每年5月至10月可赏花采果 ,国家级水情教育基地展示水土治理智慧,盘山梯田观光点勾勒黄土高原的壮美线条……18处特色景点串珠成链,推动农文旅深度融合 。
“我们坚持种树60多年 ,以前是为了生存,如今是为了让绿水青山变成金山银山。”姜良彪感慨。这句话,道出了陕北黄土高原上万千干部群众的心声。
从陕南的“机制破冰 ”到关中的“修复赋能”,再到陕北的“绿色转型” ,陕西的“两山 ”理念转化之路,没有统一模板,只有因地制宜 。
秦岭巍巍 ,黄河汤汤。三秦大地上,“两山”理念转化的故事,正翻过一页又一页 ,书写着人与自然和谐共生的新篇章。
手记 | 一条路,万千景
当“绿水青山就是金山银山”的理念深入人心,我们首先要问的是:转化的路究竟在何方?
行走在三秦大地 ,我得到的是一份因地制宜、千姿百态的“多元答卷” 。
在陕南的群山里,我看到的是一种“精算 ”的智慧。商洛 、汉中的秦岭山区,层峦叠嶂 ,清水如碧。这里的人们将空气负氧离子、水质洁净度、林木覆盖率这些沉睡的生态资源和没人使用的土地 、房屋等闲置资产,变成了可以量化、可以交易、可以融资的“活资产” 。“点绿成金”在这里,是一笔笔人人受益的“绿色存折 ”。
在关中的沃野间,我感受到的是一种“共生”的艺术。驱车沿秦岭北麓前行 ,随处是草木葱茏 、鸟语花香的郊野公园 。人们不再仅仅向自然索取,而是学会了如何修复与反哺。那些大地曾经的“伤疤”,在精心的治理下 ,化作了独特的风景,催生了生机勃勃的新产业。“点绿成金 ”在这里,是一幅人与自然和谐共生的动态画卷 。
而在陕北的黄土高原上 ,我触摸到的是一种“坚守”的力量。在西尧沟村,我看到的是一场从“黑色”到“绿色 ”的绝地反击。村民“过去守着煤窟窿叹气”,如今却“守着满园果子数票子”。这不仅是煤矿的生态修复 ,更是陕北能源基地的绿色转身 。而在高西沟村,三代人用老镢头,在黄坡上“刨 ”出了生存的希望 ,又用新模式“种”出了富裕的明天。“点绿成金”,在这里是一场跨越半个多世纪的绿色长征。
“点绿成金”路径虽异,其内核相通——那便是尊重自然、顺应自然、保护自然 。“两山 ”如何转化的答案,写在三秦大地上每一位奋斗者滚烫的汗水里 ,每一片重焕生机的土地上,和每一张因环境改善而充满希望的笑脸上。只要有久久为功的定力,有为子孙后代计远的担当 ,绿色发展之路就能越走越宽。(群众新闻记者 李欣泽)





